KRAI9. Не правомерное применение закупки методом прямого заключения договора по причине Статья 21. п. 4, п.п. 5. (Приобретения товаров, работ и услуг у производителей или у конкретного поставщика (подрядчика), который обладает интеллектуальными или исключительными правами в отношении данных товаров, работ и услуг, и нет возможности применить другой метод закупок)¶

Суть индикатора¶

Индикатор отслеживает случаи, когда закупающая организация закупает услуги или работы методом прямого заключения договора, неправомерно используя обоснование «Приобретения товаров, работ и услуг у производителей или у конкретного поставщика (подрядчика), который обладает интеллектуальными или исключительными правами в отношении данных товаров, работ и услуг, и нет возможности применить другой метод закупок».

Риск¶

Избегание применения конкурсных процедур с целью заключения договора с «удобным» поставщиком.

Нарушение норм/принципов закона¶

Статья 21. п. 4, п.п. 5. Приобретения товаров, работ и услуг у производителей или у конкретного поставщика (подрядчика), который обладает интеллектуальными или исключительными правами в отношении данных товаров, работ и услуг, и нет возможности применить другой метод закупок

Основание для разработки индикатора¶

Индикатор вводится, так как в системе не реализован контроль обоснования метода закупки.

Методология расчета индикатора¶

Уровень расчета¶

Индикатор рассчитывается на уровне процедуры.

Источники данных для расчета¶

Для расчета индикатора используются следующие источники данных:

API системы государственных закупок в OCDS формате
Аналитическая таблица tbl_CPVByOpenTender
Транзакционная переменная tv_badDataQuality

Типы процедур¶

Индикатор рассчитывается для следующих типов процедур:

метод прямого заключения договора.

Статусы процедур¶

Индикатор расчитывается для процедур, которые:

находятся в статусе complete

Частота расчета¶

Если выполнены все условия для активации расчета индикатор, он рассчитывается один раз в сутки в течение календарного года, если пердыдущее рассчитанное значение равно «0».

Качество данных¶

Если значение переменной tv_badDataQuality для данной процедуры равно true, индикатор принимает значение -1 и расчет его не производится.

Поля для расчета¶

Для расчета индикатора используются следующие поля API модуля системы гос. закупок:

data.tender.procurementMethodRationale
data.tender.procurementMethodRationale
data.tender.items.classification.scheme
data.tender.items.classification.id

Формула расчета¶

Выбираем только процедуры, у которых data.tender.procurementMethodRationale = 'intellectualRights'.
Из контейнеров data.items выбираем все коды предметов закупок (конкатенация data.tender.items.classification.scheme и data.tender.items.classification.id).
Проверяем коды предметов закупок на наличие их в таблице tbl_CPVByOpenTender.
Если хотя бы один из кодов присутствует в таблице, индикатор принимает значение 1.
Если ни один из кодов не присутствует в таблице, индикатор принимает значение 0.

Факторы, которые влияют на корректное срабатывание индикатора¶

Индикатор может срабатывать неправильно, если код предмета закупки, указанный закупающей организацией не детализирован достаточно для точной идентификации предмета закупки.