KRAI12. Закупающая организация недостаточно подробно описала предмет закупок технические, качественные характеристики закупаемых товаров, работ или услуг (отсутствие дополнительной документации включая технические спецификации, проектно-сметную документацию на весь объем строительства, государственные экспертизы по проектно-техническим решениям, планы, чертежи и эскизы).

Суть индикатора

Индикатор отслеживает случаи, когда закупающая организация не загружает дополнительные данные о предметах закупки при проведении закупки одноэтапным методом.

Риск

Неэффективная организация закупки, неполное описание предмета закупки (по причине недостатка компетенции либо манипуляции для осуществления закупки со «»своим»» поставщиком).

Нарушение норм/принципов закона

«Статья 14. Разработка конкурсных документов. п. 2. Конкурсная документация в обязательном порядке содержит следующие сведения: 4) подробное описание предмета закупок, технические, качественные характеристики закупаемых товаров, работ или услуг, включая технические спецификации, проектно-сметную документацию на весь объем строительства, государственные экспертизы по проектно-техническим решениям, планы, чертежи и эскизы; количество товара; услуги, которые должны быть предоставлены; место, где должны быть поставлены товары, выполнены работы или оказаны услуги. Статья 23. Конкурсный период. Предоставление, разъяснение и изменение конкурсной документации. п. 1. Закупающая организация обязана разместить на веб-портале государственных закупок разработанный пакет конкурсных документов вместе с объявлением о конкурсе.»

Основание для разработки индикатора

Индикатор вводится, так как в системе не реализован контроль наличия дополнительных требований к предметам закупки.

Методология расчета индикатора

Уровень расчета

Индикатор рассчитывается на уровне процедуры.

Источники данных для расчета

Для расчета индикатора используются следующие источники данных:

  • API системы государственных закупок в OCDS формате
  • Транзакционная переменная tv_badDataQuality

Типы процедур

Индикатор рассчитывается для следующих типов процедур:

  • одноэтапный метод.

Статусы процедур

Индикатор расчитывается для процедур, которые:

  • находятся в статусе complete
  • находятся в статусе active c currentStage = 'evaluationComplete' более 30 дней (количество дней вычисляется, как количество дней от текущей даты до самой ранней даты из объектов data.awards).

Частота расчета

Если выполнены все условия для активации расчета индикатор, он рассчитывается один раз.

Качество данных

Если значение переменной tv_badDataQuality для данной процедуры равно true, индикатор принимает значение -1 и расчет его не производится.

Поля для расчета

Для расчета индикатора используются следующие поля API модуля системы гос. закупок:

  • data.documents

Формула расчета

  1. Если в процедуре отсутствует блок data.documents, индикатор принимает значение 1, в противном случае индикатор принимает значение 0.

Факторы, которые влияют на корректное срабатывание индикатора

Индикатор может срабатывать неправильно, если код предмета закупки, указанный закупающей организацией не детализирован достаточно для точной идентификации предмета закупки.