KRAI19. Объявление процедуры для закупки товаров, услуг и работ по классификатору ОКГЗ, одновременно с ранее объявленной аналогичной закупкой по которой еще не определена выигравшая конкурсная заявка.¶

Суть индикатора¶

Индикатор отслеживает случаи, когда закупающая организация проводит процедуру закупки предмета закупки, по которому в данный момент идет еще одна процедура закупки.

Риск¶

Решение по субъективным основаниям. Неэффективный процесс закупки.

Нарушение норм/принципов закона¶

Статья 1. Цель и принципы Закона. Нарушение принципов: - Расширения участия и развития конкуренции между поставщиками (подрядчиками) в процессе осуществления закупок;

Создания равных и справедливых условий для поставщиков (подрядчиков) при осуществлении государственных закупок.

Основание для разработки индикатора¶

Индикатор вводится, так как в системе не реализован контроль за закупкой закупающих организаций по повторяющемуся предмету закупки.

Методология расчета индикатора¶

Уровень расчета¶

Индикатор рассчитывается на уровне процедуры.

Источники данных для расчета¶

Для расчета индикатора используются следующие источники данных:

API системы государственных закупок в OCDS формате
Аналитическая таблица tbl_activeCPV
Транзакционные переменные tv_tenderCPVList, tv_badDataQuality

Типы процедур¶

Индикатор рассчитывается для следующих типов процедур:

одноэтапный метод;
упрощенный метод;
метод на понижение цены.

Статусы процедур¶

Индикатор рассчитывается для процедур, которые:

находятся в статусе complete
находятся в статусе active c currentStage = 'evaluationComplete' более 30 дней (количество дней вычисляется, как количество дней от текущей даты до самой ранней даты из объектов data.awards).

Частота расчета¶

Если выполнены все условия для активации расчета индикатор, он рассчитывается один раз.

Качество данных¶

Если значение переменной tv_badDataQuality для данной процедуры равно true, индикатор принимает значение -1 и расчет его не производится.

Поля для расчета¶

Для расчета индикатора используются следующие поля API модуля системы гос. закупок:

data.tender.datePublished
data.awards.status
data.awards.date
data.items.classification.id
data.items.classification.scheme
data.parties.roles
data.parties.identifier.scheme
data.parties.identifier.id

Формула расчета¶

Определяем идентификатор закупающей организации (конкатенация data.parties.identifier.scheme и data.parties.identifier.id) элемента data.parties, у которого data.parties.roles = 'buyer, procuringEntity'.
Определяем дату публикации процедуры на портале data.tender.datePublished.
Из аналитической таблицы выбираем все строки для нашей закупающей организации, где даты более ранние, чем дата публикации из пункта 2.
Сравниваем все найденные коды предметов закупок из таблицы на вхождение в транзакционную переменную tenderCPVList исследуемой процедуры.
Если хоть один код предмета закупки входит в транзакционную переменную, индикатор принимает значение 1. В противном случае, индикатор принимает значение 0.

Факторы, которые влияют на корректное срабатывание индикатора¶

Индикатор может срабатывать неправильно, если закупающая организация не отображает на портале все фактически пройденные этапы процедуры закупки.