KRAI2. Дробление. Заключение прямого договора с разными причинами (одно и то же наименование ОКГЗ но указывает разные причины применения закупки методом прямого заключения договора).¶

Суть индикатора¶

Индикатор отслеживает случаи, когда закупающая организация закупает один и тот же предмет закупки, используя процедуру прямого заключения договора с разными обоснованиями.

Риск¶

Избегание применения конкурсных процедур с целью заключения договора с «удобным» поставщиком.

Нарушение норм/принципов закона¶

Статья 21. П.4. Закупающая организация вправе самостоятельно провести закупки методом прямого заключения договора в случаях приобретения товаров, работ и услуг по каждой статье расходов один раз в год до минимальной пороговой суммы.

Основание для разработки индикатора¶

Индикатор вводится, так как в системе не реализован контроль количества закупок закупающей организации методом прямого заключения договора с одинаковым предметом закупки.

Методология расчета индикатора¶

Уровень расчета¶

Индикатор рассчитывается на уровне процедуры.

Источники данных для расчета¶

Для расчета индикатора используются следующие источники данных:

API системы государственных закупок в OCDS формате
Аналитическая таблица tbl_reportCPV
Транзакционные переменные tv_tenderCPVList, tv_badDataQuality

Типы процедур¶

Индикатор рассчитывается для следующих типов процедур:

метод прямого заключения договора.

Статусы процедур¶

Индикатор рассчитывается для процедур, которые:

находятся статусе complete

Частота расчета¶

Если выполнены все условия для активации расчета индикатор, он рассчитывается один раз.

Качество данных¶

Если значение переменной tv_badDataQuality для данной процедуры равно true, индикатор принимает значение -1 и расчет его не производится.

Поля для расчета¶

Для расчета индикатора используются следующие поля API модуля системы гос. закупок:

data.tender.status
data.tender.items.classification.id
data.tender.items.relatedLot
data.tender.lots.status
parties.id
parties.roles
data.tender.datePublished
data.tender.date

Для расчета используются следующие транзакционные переменные:

tv_tenderCPVList

Для расчета используются следующие аналитические таблицы:

tbl_reportCPV

Формула расчета¶

Выбираем только процедуры, которые оглашены в текущем году.
Выбираем все значения классификаторов из текущей процедуры (data.tender.items.classification.id) только из тех лотов (data.tender.items.relatedLot = data.tender.lots.id), у которых data.tender.lots.status = 'complete' или data.tender.lots.status = 'active'.
Выбираем идентификатор закупающей организации: parties.id, для которой parties.roles = 'buyer, procuringEntity'.
По идентификатору закупающей организации в аналитической таблице находим список всех предметов закупок, которые уже закупались ранее (в поле data.tender.date текущей процедуры стоит более поздняя дата, чем дата в строке таблицы) в этом году прямым заключением договора.
Если хоть один предмет закупки из текущей процедуры находится в списке в аналитической таблице, индикатор принимает значение «1». В противном случае индикатор принимает значение «0».

Факторы, которые влияют на корректное срабатывание индикатора¶

Индикатор может срабатывать неправильно, если код предмета закупки, указанный закупающей организацией не детализирован достаточно для точной идентификации предмета закупки.