KRAI8. Дозакупка работ или услуг методом прямого заключения договора, если общая стоимость не превышает установленного законом процентного порога от ранее проведенного конкурса, но ранее проведенный конкурс отсутствует.¶

Суть индикатора¶

Индикатор отслеживает случаи, когда закупающая организация закупает услуги или работы методом прямого заключения договора, используя обоснование «осуществления дополнительных строительных работ или услуг, не превышающих 5 процентов от стоимости заключенного договора на основании конкурса, связанных с расширением ранее начатых работ либо увеличением объема, а привлечение того же подрядчика обеспечит экономичность и совместимость результатов в отношении качества ранее выполненных работ или услуг».

Риск¶

Избегание применения конкурсных процедур с целью заключения договора с «удобным» поставщиком.

Нарушение норм/принципов закона¶

Пункт 4 статьи 21: «2) осуществления дополнительных строительных работ или услуг, не превышающих 5 процентов от стоимости заключенного договора на основании конкурса, связанных с расширением ранее начатых работ либо увеличением объема, а привлечение того же подрядчика обеспечит экономичность и совместимость результатов в отношении качества ранее выполненных работ или услуг»

Основание для разработки индикатора¶

Индикатор вводится, так как в системе не реализован контроль наличия предыдущей конкурсной процедуры.

Методология расчета индикатора¶

Уровень расчета¶

Индикатор рассчитывается на уровне процедуры.

Источники данных для расчета¶

Для расчета индикатора используются следующие источники данных:

API системы государственных закупок в OCDS формате
Транзакционная переменная tv_badDataQuality

Типы процедур¶

Индикатор рассчитывается для следующих типов процедур:

метод прямого заключения договора.

Статусы процедур¶

Индикатор рассчитывается для процедур, которые:

находятся в статусе complete

Частота расчета¶

Если выполнены все условия для активации расчета индикатор, он рассчитывается один раз.

Качество данных¶

Если значение переменной tv_badDataQuality для данной процедуры равно true, индикатор принимает значение -1 и расчет его не производится.

Поля для расчета¶

Для расчета индикатора используются следующие поля API модуля системы гос. закупок:

data.tender.procurementMethodRationale
data.relatedProcesses.relationship
data.tender.procurementMethodDetails
data.relatedProcesses.identifier

Формула расчета¶

Выбираем только процедуры, у которых data.tender.procurementMethodRationale = 'additionalProcurement5'.
Если в процедуре отсутствует контейнер data.relatedProcesses, индикатор принимает значение 1. Расчет заканчивается.
Выбираем предыдущую процедуру открытых торгов: такой номер data.relatedProcesses.identifier, которому соответствует data.relatedProcesses.relationship = 'prior'.
Если у найденной процедуры data.tender.procurementMethodDetails не равен одному из значений: oneStage, downgrade или simplicated, индикатор принимает значение 1. Расчет заканчивается.
Если текущая стадия найденной процедуры data.tender.currentStage != 'contractSigned', индикатор принимает значение 1. Расчет заканчивается.
Если мы дошли до этого пункта, индикатор принимает значение 0.

Факторы, которые влияют на корректное срабатывание индикатора¶

Индикатор может срабатывать неправильно, если код предмета закупки, указанный закупающей организацией не детализирован достаточно для точной идентификации предмета закупки.