KRAI14. Закупающая организация не предоставила ответ на запрос о разъяснении по положениям конкурсной документации в течении трех рабочих дней.

Суть индикатора

Индикатор отслеживает случаи, когда закупающая организация нарушает сроки предоставления ответов на запросы поставщиков.

Риск

Не предоставление адекватного ответа на запросы от участников торгов, что приводит к неэффективности в процессе гос. закупок.

Нарушение норм/принципов закона

Статья 23. Конкурсный период. Предоставление, разъяснение и изменение конкурсной документации. П. 4. Поставщик (подрядчик) не позднее пяти рабочих дней до истечения окончательного срока представления конкурсных заявок может запросить у закупающей организации разъяснения по положениям конкурсной документации. Закупающая организация не позднее трех рабочих дней должна ответить на такой запрос и разместить информацию с разъяснением по положениям на веб-портале государственных закупок, без разглашения источника запроса. В случае проведения предквалификационных процедур закупающая организация должна в те же сроки разъяснить положения, без разглашения источника запроса, всем поставщикам (подрядчикам), которым была предоставлена конкурсная документация.

Основание для разработки индикатора

Индикатор вводится, так как в системе не реализован контроль сроков ответа на запросы участников торгов.

Методология расчета индикатора

Уровень расчета

Индикатор рассчитывается на уровне процедуры.

Источники данных для расчета

Для расчета индикатора используются следующие источники данных:

  • API системы государственных закупок в OCDS формате
  • Транзакционная переменная tv_badDataQuality

Типы процедур

Индикатор рассчитывается для следующих типов процедур:

  • одноэтапный метод закупки.

Статусы процедур

Индикатор рассчитывается для процедур, которые:

  • находятся в статусе complete
  • находятся в статусе active c currentStage = 'evaluationComplete' более 30 дней (количество дней вычисляется, как количество дней от текущей даты до самой ранней даты из объектов data.awards).

Частота расчета

Если выполнены все условия для активации расчета индикатор, он рассчитывается один раз.

Качество данных

Если значение переменной tv_badDataQuality для данной процедуры равно true, индикатор принимает значение -1 и расчет его не производится.

Поля для расчета

Для расчета индикатора используются следующие поля API модуля системы гос. закупок:

  • data.enquiries.date
  • data.enquiries.dateAnswered

Формула расчета

  1. Проверяем наличие запросов в процедуре - наличие блока data.enquiries в процедуре. Если такого блока нет, индикатор принимает значение 0, расчет заканчивается.
  2. Если хоть у одного из элементов блока data.enquiries отсутствует поле data.enquiries.dateAnswered, индикатор принимает значение 1, расчет заканчивается.
  3. Если тоть у одного из элементов блока data.enquiries разница между полями data.enquiries.dateAnswered и data.enquiries.date составляет больше 3- рабочих дней, индикатор принимает значение 1, расчет заканчивается.
  4. Если мы дошли до этого пункта, индикатор принимает значение 0.

Факторы, которые влияют на корректное срабатывание индикатора

Индикатор может срабатывать неправильно, так как пока у нас нет источника для верного определения нерабочих дней, связанных с праздниками.