KRAI25. При закупке услуг и товаров произведенных в результате деятельности подлежащей обязательному лицензированию, закупающая организация не запрашивает у поставщиков соответствующих лицензий.¶

Суть индикатора¶

Индикатор отслеживает случаи, когда закупающая организация не запрашивает лицензии для предметов закупки, которые подразумевают наличие лицензии.

Риск¶

Риск неэффективной закупки. Риск приобретения некачественных товаров, услуг, работ.

Продвижения «»своего»» поставщика.

Нарушение норм/принципов закона¶

Статья 27. п. 1. Помимо юридической правомочности по заключению договора закупающая организация при проведении государственных закупок устанавливает в конкурсных документах следующие требования, используя стандартные конкурсные документы, утвержденные Правительством Кыргызской Республики, к уровню квалификации поставщиков (подрядчиков), включающие: пп. 3) технические возможности, наличие необходимого оборудования, квалифицированных кадров, лицензий (если деятельность лицензируется).

Основание для разработки индикатора¶

Индикатор вводится, так как в системе не реализован контроль наличия определенных квалификационных требований к поставщику.

Методология расчета индикатора¶

Уровень расчета¶

Индикатор рассчитывается на уровне процедуры.

Источники данных для расчета¶

Для расчета индикатора используются следующие источники данных:

API системы государственных закупок в OCDS формате
Аналитическая таблица tbl_CPVLicence
Транзакционные переменная tv_badDataQuality, tv_tenderCPVList

Типы процедур¶

Индикатор рассчитывается для следующих типов процедур:

одноэтапный метод;
упрощенный метод;
метод на понижение цены;
метод прямого заключения договора.

Статусы процедур¶

Индикатор рассчитывается для процедур, которые:

находятся в статусе complete
находятся в статусе active c currentStage = 'evaluationComplete' более 30 дней (количество дней вычисляется, как количество дней от текущей даты до самой ранней даты из объектов data.awards).

Частота расчета¶

Если выполнены все условия для активации расчета индикатор, он рассчитывается один раз.

Качество данных¶

Если значение переменной tv_badDataQuality для данной процедуры равно true, индикатор принимает значение -1 и расчет его не производится.

Поля для расчета¶

Для расчета индикатора используются следующие поля API модуля системы гос. закупок:

data.qualificationRequirements.id
data.qualificationRequirements.type
data.items.classification.id
data.items.classification.scheme

Формула расчета¶

Если в процедуре есть квалификационное требование, у которого data.qualificationRequirements.type = '"Лицензия, выданная уполномоченным органом"', индикатор принимает значение 0, расчет заканчивается.
Находим коды всех предметов закупки из переменной tv_tenderCPVList.
Для каждого предмета закупки проверяем его наличие в аналитической таблице.
Если хоть один из предметов закупки есть в аналитической таблице, индикатор принимает значение 1, расчет заканчивается.
Если ни для одного из предметов закупки нет записей в аналитической таблице, индикатор принимает значение 0.

Факторы, которые влияют на корректное срабатывание индикатора¶

Индикатор может срабатывать неправильно, если закупающая организация не отображает на портале все фактически пройденные этапы процедуры закупки.