KRAI21. Закупающая организация указала ограниченное количество квалификационных требований (только два обязательных).

Суть индикатора

Индикатор отслеживает случаи, когда закупающая организация при проведении процедуры указывает только 2 обязательных требования к поставщику.

Риск

Риск не эффективной процедуры, качество поставляемых товаров может быть не адекватным.

Нарушение норм/принципов закона

Статья 27. п. 1. Помимо юридической правомочности по заключению договора закупающая организация при проведении государственных закупок устанавливает в конкурсных документах следующие требования, используя стандартные конкурсные документы. 1) опыт работы и выполненные объемы поставок товаров, работ и услуг;  2) наличие финансовых возможностей, отсутствие убытков, наличие достаточных оборотных средств; 3) технические возможности, наличие необходимого оборудования, квалифицированных кадров, лицензий (если деятельность лицензируется); 4)информацию о задолженности по уплате налогов и страховых взносов в Кыргызской Республике.

Основание для разработки индикатора

Индикатор вводится, так как в системе не реализован контроль за количеством квалификационных требований к поставщикам.

Методология расчета индикатора

Уровень расчета

Индикатор рассчитывается на уровне процедуры.

Источники данных для расчета

Для расчета индикатора используются следующие источники данных:

  • API системы государственных закупок в OCDS формате
  • Транзакционная переменнная tv_badDataQuality

Типы процедур

Индикатор рассчитывается для следующих типов процедур:

  • одноэтапный метод.

Статусы процедур

Индикатор рассчитывается для процедур, которые:

  • находятся в статусе complete
  • находятся в статусе active c currentStage = 'evaluationComplete' более 30 дней (количество дней вычисляется, как количество дней от текущей даты до самой ранней даты из объектов data.awards).

Частота расчета

Если выполнены все условия для активации расчета индикатор, он рассчитывается один раз.

Качество данных

Если значение переменной tv_badDataQuality для данной процедуры равно true, индикатор принимает значение -1 и расчет его не производится.

Поля для расчета

Для расчета индикатора используются следующие поля API модуля системы гос. закупок:

  • data.qualificationRequirements.id
  • data.qualificationRequirements.type

Формула расчета

  1. Проверяем количество уникальных элементов в блоке data.qualificationRequirements, таких, что имеют уникальные data.qualificationRequirements.id.
  2. Если их меньше 2-х, индикатор принимает значение -1.
  3. Если их только 2, индикатор принимает значение 1. Если их больше 2-х, индикатор принимает значение 0.

Факторы, которые влияют на корректное срабатывание индикатора

Индикатор может срабатывать неправильно, если закупающая организация не отображает на портале все фактически пройденные этапы процедуры закупки.